國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于印發(fā)第一批
高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)名單的通知
發(fā)改辦社會(huì)〔2025〕908號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、體育行政部門、自然資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、水利（水務(wù)）廳（局）、林業(yè)和草原主管部門： 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、體育總局〈關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地的指導(dǎo)意見〉的通知》（國辦函〔2025〕12號(hào)），根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)工作的通知》（發(fā)改辦社會(huì)〔2025〕250號(hào)）有關(guān)工作部署，經(jīng)專家評(píng)審和部門聯(lián)合評(píng)議，擬將“北京市平谷區(qū)金海湖戶外運(yùn)動(dòng)目的地”等49個(gè)目的地納入高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)名單予以重點(diǎn)支持（以下簡稱“有關(guān)地區(qū)”，名單見附件），有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)，不是試點(diǎn)示范或掛牌命名，而是對有戶外運(yùn)動(dòng)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)予以更加精準(zhǔn)的支持和賦能，是以點(diǎn)帶面推動(dòng)我國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。各級(jí)發(fā)展改革、體育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林草等部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作取得實(shí)效。 二、有關(guān)地區(qū)要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)和生態(tài)優(yōu)先原則，嚴(yán)格遵守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、林地、草地、濕地、荒漠、冰川、防洪和河道管理等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依據(jù)國土空間規(guī)劃依法推動(dòng)優(yōu)質(zhì)自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)與自然環(huán)境和諧共生。 三、有關(guān)地區(qū)要結(jié)合優(yōu)勢戶外運(yùn)動(dòng)類型，提升相關(guān)公共服務(wù)水平和配套服務(wù)能力；要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地安全監(jiān)管能力，壓實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，提升安全保障能力，完善應(yīng)急救援體系。擬開展低空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的地區(qū)，應(yīng)具有國家體育總局認(rèn)可的航空飛行營地，并進(jìn)一步規(guī)范低空運(yùn)動(dòng)運(yùn)營企業(yè)、航空人員資質(zhì)管理。 四、有關(guān)地區(qū)可參照《高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地項(xiàng)目建設(shè)指南（試行）》（體經(jīng)字〔2025〕383號(hào)）開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。在謀劃項(xiàng)目的過程中，要因地制宜、結(jié)合實(shí)際，不得盲目上馬大型場館類項(xiàng)目，不得大興土木、破壞自然環(huán)境。對擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，應(yīng)控制項(xiàng)目總體規(guī)模和單位造價(jià)，優(yōu)化功能設(shè)計(jì)，突出簡約實(shí)用。 五、戶外運(yùn)動(dòng)目的地所在地區(qū)體育行政部門是開展高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮主體作用，久久為功推動(dòng)賽事活動(dòng)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理等各項(xiàng)舉措落實(shí)落地。同時(shí)，有關(guān)地區(qū)應(yīng)積極引入社會(huì)力量參與，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品類型，豐富活動(dòng)體驗(yàn)，形成收益反哺日常運(yùn)營管理的長效機(jī)制。 六、省級(jí)發(fā)展改革、體育部門要加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)有關(guān)地區(qū)開展高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。國家發(fā)展改革委、體育總局等部門將定期總結(jié)評(píng)估建設(shè)成效，適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。國家發(fā)展改革委辦公廳
體育總局辦公廳
自然資源部辦公廳
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
水利部辦公廳
國家林草局辦公室
2025年10月22日
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